第五十四条 国家支持公共文化服务理论研究，加强多层次专业人才教育和培训。

本条是关于国家支持公共文化领域的理论研究和专业人才培养的规定。

公共文化机构从业人员的业务素质和能力还存在不足，难以适应新时期公共文化服务的需要。为了提高公共文化的服务质量、水平和效能，必须加强公共文化服务的理论研究，加强专业人才的培养力度。

一、公共文化服务理论研究

我国的公共文化服务发展到今天，公共文化本身的专业化发展越来越迫切，加强公共文化服务理论研究、促进公共文化服务领域的人才培养越来越重要。

加强公共文化服务的理论研究和理论体系构建，目的是为推进现代公共文化服务体系建设提供重要的理论支撑，通过理论研究探索公共文化服务体系建设的基本规律和长效机制，最终将理论研究转化为制度设计，从而推动实际工作。

二、加强多层次专业人才教育和培训

加强公共文化人才队伍培训，是提升公共文化服务效能的重要举措。目前，从总体上看，我国公共文化从业人员的业务素质和专业能力还存在不足，特别是基层缺乏稳定的专业化队伍，人员年龄偏大，观念相对落后，知识结构陈旧，不专职、不专业、不专心的现象还较为普遍存在，业务素质和能力难以适应新时期基层公共文化建设的要求。

中办国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》要求，稳步推进基层公共文化服务队伍培训，建立培训上岗制度。这是目前阶段我国公共文化服务领域提高从业人员的职业素养和专业水平的现实做法。

中办国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》还要求将公共文化服务专业人才培养纳入国民教育体系。把公共文化服务专业人才培养纳入国民教育体系，旨在推动高等教育、职业教育和成人教育建设和完善公共文化学科体系、专业体系和课程体系、开辟公共文化高端人才培养渠道，为公共文化服务提供高层次人才保障。