第三十七条 国家鼓励公民主动参与公共文化服务，自主开展健康文明的群众性文化体育活动；地方各级人民政府应当给予必要的指导、支持和帮助。

居民委员会、村民委员会应当根据居民的需求开展群众性文化体育活动，并协助当地人民政府有关部门开展公共文化服务相关工作。

国家机关、社会组织、企业事业单位应当结合自身特点和需要，组织开展群众性文化体育活动，丰富职工文化生活。

本条是关于鼓励公民、居民村民自治组织、机关企事业单位参与公共文化服务的规定。

国家鼓励公民主动参与公共文化服务，是因为人民群众既是公共文化服务的对象，也是文艺创作和文化活动的主体。文化的根脉深植于民间，文化的活力源自于群众。群众自创自办、自编自演、自娱自乐，自主开展的群体性文化体育活动，往往人气旺、带动强、花钱少、效果好，最能有效地体现人民群众主体地位，对于激发人民群众的文化自觉和文化自信，增强“造血”功能有重要意义。

自主开展健康文明的群众性文化体育活动，是指人民群众广泛参与，自愿自发、自行投入，不以营利为目的的文化活动，具有鲜明的群众自我创造、自我表现、自我服务、自我教育特色。如广场文化活动、社区文化活动、民俗文化活动、节庆文化活动、以及各类自发性文化活动等。

地方各级人民政府应该给予必要的指导、支持和帮助，是指各级党委、政府和文化部门，加大政策指引、资金扶持和专业指导力度，搭建平台、创新机制，增设场地、增添设备，加强辅导、强化激励，灵活采取评级、汇演、竞赛和表彰机制，鼓励和支持公民开展各种类型的特色群众文化活动。

员会等城乡基层群众性自治组织，及时关注辖区内群众文化需求，组织开展形式多样、广泛经常的社区文化体育活动等。

居民委员会、村民委员会协助当地人民政府有关部门开展公共文化服务相关工作，是指协助管理设在城乡基层的公共文化设施，如基层综合性文化服务中心、文化广场、农家书屋等；协助开展公共文化服务参与式管理，推广居民、村民评议等行之有效的做法，健全民意表达和监督机制，引导居民村民参与公共文化服务项目规划、建设、管理和监督，维护群众的文化选择权、参与权和自主权。

国家机关、社会组织、企业事业单位是公民工作生产的场所。机关组织、企事业单位依据自身特点和需求，组织开展群众性文化体育活动，具有广泛的群众性、平等性，可以密切干群关系、缓解工作压力、维系人际交往，增加职工的向心力和凝聚力。因此，要充分发挥这些单位工会的作用，以富有时代感的内容形式，广泛开展全民阅读活动、全民艺术普及、全民健身活动，吸引广大职工参与，推进机关文化、组织文化、企业文化建设，培育积极健康、多姿多彩的社会文化形态。