日期: 2020/07/19
在开展扫黑除恶专项斗争过程中,我区通过查办涉黑涉恶案件和巡察发现,农村基层存在黑恶势力使用暴力或“软暴力”手段进行串标围标、“三资”管理不规范、集体资产资源发包违规操作等突出问题,严重扰乱农村基层管理秩序,侵犯农村集体经济组织和人民群众利益,为此,我区坚持打建结合,通过全面清产核资,整改问题合同,创新农村集体“三资”管理制度,研发农村集体资产资源网上交易系统,堵塞农村“三资”管理漏洞,推动交易过程更公开透明,从源头上遏制围标串标、买标卖标现象,夯实农村基层治理基础,助推扫黑除恶长效常治。
一、全面清产核资,摸清集体资产
区农业农村局制定了《新会区农村集体资产清产核资工作方案》,在全区范围内对2017年至2019年农村集体资金、资产和资源开展全面清查,其中2019年全区1818个集体经济组织核定总资产达52.78亿元。目前第二次清产核资正在进行中。区、镇(街)相应成立清产核资工作指导小组,通过全面调查盘点,完善规范清产核资工作,真正摸清农村集体资产情况,逐渐解决集体资产产权不清、账实不符等问题,进一步规范农村“三资”管理,竭力从源头上铲除黑恶势力滋生土壤。

双水镇农村集体年资产年度清查工作会议
二、依法清理合同,维护集体权益
在全区开展农村集体经济合同清理清查专项治理,依法分类整改问题合同。针对合同条款不齐全、内容不完整的,协商处理完善修正合同条款;符合解除条件的合同或无效合同,按程序解除合同;对于拖欠承包款的合同,发出催收通知书;逾期不交款的,通过法律途径追回款项,切实维护集体权益。比如,古井镇借助“扫黑除恶”的东风,在全镇范围内开展催收承包户拖欠村组集体承包款的专项行动,共收回往年拖欠的承包款近400万元,有效保障了村民的合法权益。

罗坑镇追收拖欠承包款驻村律师工作会议
三、突出建章立制,堵塞管理漏洞 
