党委重视，高位推动

镇党委、政府高度重视平安建设和基层社会治理工作，镇主要领导陈振平、钟伟坚要求镇各部门和各村（社区）结合睦洲镇实际，进行积极探索。经多方调研和听取群众意见，把“睦洲义警”作为当前“枫桥经验”睦洲具体实践化的探索途径之一。成立“睦洲义警”队伍运行工作领导小组，由镇党委副书记黄学波任组长，派出所所长黄伟锋任副组长，镇综治办主任陈国雄、派出所副所长李坚强为成员。领导小组负责“睦洲义警”队伍运行的统筹协调工作，制定实施方案，明确义警的职责分工和工作流程，规范义警的招募、培训和奖惩制度，让义警工作有章可循、有纪可遵、有规可依。

整合资源，凝聚合力

睦洲镇优化整合警民资源，结合“我为群众办实事”，把义警队伍常态化投入到辖区平安建设工作中，通过警民联手，提升社会治安工作效能，为群防群治注入新活力。

一是突出“民警+义警”

镇派出所将辖区分为上片、下片、黄石南片三大片区，派驻分片区专职驻片民警，统筹带领片区内各村（社区）的专职驻村辅警指导开展义警工作，构建“一民警带一辅警带一支义警队伍”三级警格。在民警的指导下，义警队伍主要负责协助开展矛盾纠纷调处理、反走私巡防、反诈宣传、治安防范、疫情防控、线索收集、校园和景区安保以及交通指挥等工作，与派出所防控力量形成互补。

二是突出分类施调

针对义警队伍由不同行业、领域群众组成的特点，为充分发挥义警队伍的最大作用，睦洲镇将义警队伍分为反诈宣传组、流动调解组、网格化专业组、反走私巡防组、知心姐姐服务组、爱心护苗组、企业服务组等多个职能志愿组，贯彻落实“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、就地化解”的“枫桥经验”，以“简单矛盾义警协助调解，一般矛盾民警帮助调解，特色矛盾专业调解，复杂矛盾合力化解”的工作模式，实现矛盾分类精准化解，工作效率最大化，确保社会治安秩序良好。

三是突出进村入户

结合农村的实际，试行“百万警进千万家”，把疫情防控、预防网络诈骗、禁毒、防范邪教等知识直接送入群众义警身边的千家万户，第一时间向群众宣传法律法规和政策，送上平安好声音，提升群众防骗“免疫力”。

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蓝黄相加，初见成效

睦洲镇义警队伍目前共有140多名队员，在“五一”小长假前后，他们穿着印有“睦洲义警”的黄马甲出现在睦洲镇的大街小巷中、石板沙村景区内、中小学幼儿园校园外、深夜各村落治安黑点，与“公安蓝”组成“平安睦洲”新阵线，守护群众。

一是守护校园安全，孩子开心放假

每逢放学，由义警、老师、热心家长、民警和辅警组成的“护苗”队伍，必然出现在睦洲各中小学幼儿园门前，留意可疑人员、指挥交通，直到最后一名小朋友安全离校，开开心心迎接假期。

二是守护乡村安全，群众放心休息

村治安巡逻队与义警队伍一同成立，每天晚上9时至次日凌晨5时，7支巡逻队伍共14名义警，与驻村民警、辅警一同在各村（社区）进行治安巡逻，守护着群众的财产安全。义警队伍巡逻以来，辖区鱼、虾塘、农田被盗窃案件零发生，刑事、治安发案明显下降。

三是守护景区安全，游客安心出游

石板沙村是睦洲镇的“网红旅游打卡点”，拥有“中国最美乡村”“中国美丽休闲乡村”等国字号荣誉，“五一”期间接待游客3万多人。为维护景区良好秩序，为游客打造安心出游的环境，睦洲镇加大民警、辅警和义警安保力量，每天至少安排15名义警在进、出岛的渡口、岛内各个人流密集的地方以及停车场外做好安全保障服务和维持景区秩序，使得景点安保和交通情况得到明显改善，游客满意度大大提升。

义警队伍的组建为辖区群防群治工作、平安创建工作增添了新力量、带来了新变化、开创了新局面，保障了辖区社会治安环境的安全，形成了共建共治共享的社会治理新格局。