11月22日下午，“江门市基层反走私综合治理示范点”揭牌仪式在睦洲镇政府举行。江门市打私办副主任、市公安局打击走私支队支队长陈少华，新会区副区长、区打击走私领导小组组长、公安分局局长关耀东，区打击走私领导小组副组长、公安分局副局长黄卓明，睦洲镇党委书记陈振平，党委副书记黄学波，以及水上派出所、睦洲派出所的主要负责同志出席仪式。

睦洲镇位于新会区东部西江西畔，辖区内7条水道横纵贯通，水岸线约90公里，极易成为走私犯罪团伙的目标水域。面对严峻的走私形势，今年来，睦洲镇深入贯彻落实上级有关打击走私的批示精神，围绕“六无目标”，多措并举筑牢基层反走私防线，构建“4+N”反走私综合治理共建共治新格局，大大降低疫情输入传播风险，为辖区经济平稳发展提供了坚实保障。

三级一体

高位推动基层反走私综合治理

今年来，为对标高标准的基层反走私综合治理示范点建设工作，充分发挥新会区打击走私领导小组办公室统筹协调作用，成立了区、镇、村三级反走私综合治理创建领导小组，形成了“一把手”负总责、主要领导亲自抓、创建部门具体抓的部门协同作战机制。以区级社会综治网络为依托，以公安基层所队为支撑，以示范点驻地镇为建设主体单位，制定《新会区睦洲镇石板沙村创建广东省基层反走私综合治理示范点实施方案》，推进《睦洲镇反走私综合治理实施方案》和《反走私综合治理责任状》制定工作，压实责任分工，镇、村、企业经营户逐级签订，形成政府统一领导，职能部门、村（社区）、经营户各负其责，群防群治的反走私综合治理新格局。

打防结合

创新“4+N”多元共治反走私治理模式

镇党委政府为反走私综合治理工作提供专项经费保障，购置巡逻车、无人机、可视化对讲机等，设置和升级改造沿岸地区反走私视频监控系统，派出所、综治办、农办、规建、市监所等职能部门切实做到信息互通、执法互助，以反走私综合治理的“4567”标准开展工作，全面提高人防、技防、物防水平，构建反走私立体化防控体系。通过围绕实现无群体性暴力抗拒缉私执法、无基层干部袒护走私、无群众参与走私、无哄抢走私货物行为的“四个工作目标”；落实做好动态分析、宣传教育、巡防巡查、协助配合、情报工作的“五项任务”；夯实有机构、有制度、有平台、有队伍、有信息员、有保障的“六有标准”；完善反走私综合治理工作的工作例会制度、宣传工作制度、巡防巡查制、网格管理制度、应急管理制度、值班挂点制度、保障管理制度等“七项制度”，逐步实现睦洲无走私村（社区）的目标任务。

通过“4+N”义警工程深化全科网格、可视化实时指挥调度及部门协作，全面开展反走私清查整治。充分发挥全镇义警队员和网格员熟悉掌握一线情况的优势，将反走私工作延伸至基层最末梢，对每个网格定人定岗、定标定责。“4+N”巡防队伍坚持每晚通宵达旦设卡检查，在码头、滩涂等走私上岸黑点巡查，在义警上岗巡逻平台全流程线上打卡，运用可视化对讲机实现实时指挥调度，升级安装100多个高清摄像头对各个走私上岸黑点进行实时监控，实现镇内重点部位的可视化设备全覆盖，影像信息互通共享，防控体系立体化，进一步加强全镇范围内的联防联勤机制，确保对走私活动快速响应，及时进行综合治理。今年来，共开展反走私巡逻5000余次，集中清查30场次，消除安全隐患42处。

同时，重拳打击走私违法犯罪活动。充分融合智慧新警务技术优势，积极探索跨部门、多警种协同作战法，以“飓风2021”“海啸2021”等专项行动为抓手，紧盯“三无”船舶走私热点问题，先后破获4起走私冻品案，查扣作案货车20辆、吊载冻品吊机3台，查获走私冻品46.84吨、“三无”船舶一批，抓获犯罪嫌疑人19名，有力遏制了违法犯罪分子的嚣张气焰，有效挤压辖区水域走私活动空间。

教宣引领

营造全民反走私社会氛围

睦洲镇大力营造宣传氛围，将反走私意识深植辖区群众心中。

一是挂牌成立反走私综合治理培训点，每季度分批对镇各村（社区）党员干部、义警巡防队伍等500多人进行反走私培训，学习国家反走私法律法规、上级有关指示及文件精神，交流分析辖区反走私综合治理有关情况和形势，充分发挥反走私综合治理工作示范教育点的作用。

二是每半年召开一次反走私综合治理工作会议，传达贯彻上级有关文件和会议精神，小结半年来的反走私工作成效和存在问题，分析反走私工作的形势、特点和规律，并有针对性地提出改进措施，部署制定反走私专项行动和联合行动方案。

三是密集举办宣传活动，在人群集中聚集地设置宣传标语、路灯广告、发放传单、签订承诺书，宣传反走私有关法律、政策和法规。结合“百万警进千万家”活动，进社区、进农村、进学校、进企业等进行宣讲、图片展览、派发倡议书等宣传活动。今年共悬挂横幅标语138处，张贴宣传海报1000余张，举办大型反走私宣传活动5场，发放宣传资料、礼品4000多份，同时积极开展媒体宣传，充分利用网络、微信公众号、广场广告屏等媒体资源，播放打击走私宣传短片和纪录片，多角度，全方位彰显反走私声势。