区委书记、大会主席团常务主席林锡波主持开幕大会，区委副书记、代理区长刘兵代表区人民政府向大会作政府工作报告，区人大常委会主任梁远球向大会作区人大常委会工作报告。

大会执行主席林锡波、刘兵、郑祖材、张华、李健斌、郑立森、叶长新、张莲友、钟景贤、张仲坚、李方晖、何卫东、胡永桂在主席台前排就座。梁远球、林社攸等区领导在主席台就座。

大会应到代表291名，实到代表286名，符合法定人数。

上午9时，林锡波宣布，新会区第十六届人民代表大会第一次会议开幕。与会人员全体起立，会场内响起雄壮的国歌声。

会上，刘兵作政府工作报告，回顾及总结过去五年工作，部署今后五年的发展。

刘兵说，区十五届人大一次会议以来的五年，是新会坚定沿着习近平总书记指引方向奋勇前进的五年，是新会经济社会发展取得突破性成就的五年。五年来，新会区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委“1＋1＋9”工作部署和市委、市政府、区委的工作举措，在区人大和区政协的监督支持下，开拓创新、真抓实干，与全国同步建成小康社会，实现“十三五”规划圆满收官。新会区综合实力显著增强，经济总量稳居全市第一，跃居全国高质量发展百强区第45位，连续10年争先进位，全区实现高质量发展走在全市前列，融入粤港澳大湾区建设步伐加快，区域发展呈现新格局，人民生活水平和质量持续提升，政府治理能力不断提高。

今后五年，是新会区全面实施“十四五”规划、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是新会率先迈进千亿GDP强区行列的关键时期。刘兵强调，必须认清形势，抢抓机遇，善于“跳出新会看新会”“跳出江门看新会”，全力以赴闯出一条具有新会特色的高质量发展新路子。

报告提出今后五年新会区各项工作指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，以及对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，深刻学习领会“两个确立”，坚定不移做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，认真贯彻省委“1+1+9”工作部署，全力落实市委“六大工程”，围绕区委“一园三中心”发展方向，坚持工业立区、制造强区，以“千亿GDP”“千亿产业链”“百亿级国资”为目标动力，以强党建、大园区、促创新、优交通、提品质、惠民生为主要抓手，奋力打造江门高质量发展标杆，建设经济繁荣、环境优美、文化活跃、社会和谐、人民幸福的“首善之区”。

报告提出了未来五年新会区经济社会发展主要预期目标：地区生产总值年均增长7.5%以上，2023年在全市率先突破1000亿元，全国高质量发展百强区排名继续争先进位。主要经济指标保持较快增长；城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步，节能减排降碳约束性指标完成上级目标任务，科技创新能力、社会文明程度、城市生态环境、社会治理效能、人民生活水平走在全市前列。

为实现以上目标，新一届政府将努力实现政府工作全面突破：以成功创建省级高新区为抓手，全力落实“科技引领”工程；以打造大湾区西翼制造中心为抓手，全力落实“工业振兴”工程；以高标准规划建设新会大型产业集聚区、打造大湾区城乡融合发展示范中心为抓手，全力落实“园区再造”工程；以打造江门对接港深珠澳“东门户”为抓手，全力落实“港澳融合”工程；以打造大湾区侨文化交流合作中心为抓手，全力落实“侨都赋能”工程；以创建大湾区职业教育综合试验区、打造人才产业园为抓手，全力落实“人才倍增”工程。

刘兵强调，接下来具体要做好六方面工作：

一是坚持工业立区，构建大湾区西翼制造中心。要高标准规划建设大型产业集聚区，2025年园区产值争取实现超2000亿元，力争再造一个新会；构建战略性产业集群，重点培育三大主导产业集群，着力引进一批“总部企业”“专精特新”企业；深化经济体制改革，重点打造具有地区影响力的百亿级国资平台。

二是坚持“双区”引领，开创新会高质量发展战略新格局。着力打造对接深圳前沿阵地、一流营商环境，实施新一轮“贯通东西、畅通南北、东扩北延”行动形成交通大格局，打造大湾区重要创新基地以及大湾区侨文化交流合作中心。

三是坚持区域协调发展，打造大湾区城乡融合发展示范中心。聚力建设高品质枢纽新城，建设国际化滨海新区，持续焕发古城风采，打造现代服务业新高地，建设低碳生态型城市。

四是坚持农业农村“三化三提升”，推动乡村全面振兴。深入实施乡村建设行动，持续开展绿化美化净化“三化”工程，推动农村基础设施、人居环境、乡村治理“三提升”；聚力陈皮产业链发展，力争2025年全产业链营收突破500亿元；加快农业现代化，深化农村综合改革。

五是坚持促进共同富裕，建设人民幸福的“首善之区”。要打造教育高质量发展标杆，推进文化强区建设，全面推进健康新会建设，深化平安新会建设，统筹各项事业协调发展。

六是坚持推进依法行政，努力打造人民满意的政府。重点加强政治能力建设，加强法治政府建设，加强廉洁政府建设，激发创业的冲天干劲，打造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。

梁远球向大会作区人大常委会工作报告。他指出，五年来，区十五届人大常委会在区委的正确领导下，紧紧围绕全区工作大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，充分发挥地方国家权力机关作用，为推动新会经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。未来的五年，新一届区人大常委会将坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照市委十三届十六次全会、区第十四次党代会和区委十四届二次全会的要求，紧紧围绕“十四五”规划和2035年远景目标谋划人大工作，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，依法行使监督权、决定权、任免权，勇担“首善之责”，加强和改进新时代人大工作，不断发展全过程人民民主，充分发挥人大在全面建设社会主义现代化国家中的职能作用。

大会表决通过新会区十六届人大一次会议选举办法（草案）、设立区十六届人大专门委员会决定及其组成人员名单表决办法（草案)。

列席会议的有：区委、区政府、区政协领导，区监察委负责人，区人民法院和区人民检察院负责人，区十五届人大常委会组成人员，区历届人大常委会负责人，人大机关有关干部，区直有关单位和上级驻新会区单位负责人，相关镇的镇委书记和镇人大主席、各镇镇长、各镇（街）人大副主席（副主任），区政协委员，在新会区工作的江门市十五届人大代表以及旁听人员等。

由于疫情原因，出席新会区政协十六届一次会议的政协委员在新会龙泉酒店分会场通过视频列席会议。

过去五年区政府部门共承办代表建议280件，已全部办理完毕，办理答复满意率为100%。

记者从新会区十六届人大一次会议获悉，过去五年，新会区政府部门共承办人大代表建议280件，经过各承办部门的共同努力，所有建议全部办理完毕并答复代表。从答复的反馈情况来看，办理答复的满意率为100%，办理工作得到代表充分肯定。

区第十五届人民代表大会以来，区人大代表围绕粤港澳大湾区规划建设、经济社会发展及各项民生实事工作，提出了许多优秀的建议，在推动区政府科学决策、民主决策、依法决策方面发挥了重要作用。区政府部门承办的280件代表建议就涵盖城建环保、科教文卫、农业农村、社会保障及财经等领域，涉及承办单位40多个。

区政府及各部门高度重视建议办理工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全面建成小康社会目标任务，层层压实责任，严格按照上级及区关于办理代表建议的有关规定和要求，遵循合法、合理、合情的原则，扎实完成办理任务，切实使代表们的意见建议落到实处，体现到经济社会发展和民生福祉当中去。接下来，新会区还将在增强沟通协商、强化服务意识、完善办理机制等方面着力提升，保持工作力度，更加注重办理质量和工作成效。