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【基层治理】“小所大作用”!新会区各基层司法所忠诚履职护航经济社会高质量发展

日期: 2023/04/01


司法所是司法行政系统最基层单位,是法治服务基层的最前沿,也是推进基层法治建设的重要力量。近年来,新会区各司法所认真践行习近平法治思想,找准职能定位,强化使命担当,夯实基层法治根基,赋能基层社会治理,积极推进平安建设和法治建设,护航经济社会高质量发展。




有效化解矛盾纠纷

筑牢基层稳定“第一道防线”


各司法所坚决扛起维护社会稳定的政治责任,坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善村(社区)调解网络体系,充分发挥镇村调解组织和调解员作用,深入开展矛盾纠纷大排查,对于排查出的矛盾纠纷苗头、隐患,组织多部门协调联动,及时妥善化解,将大量矛盾纠纷遏制在萌芽状态、就地化解在基层。近三年,各司法所带领镇村两级人民调解委员会共调处化解各类矛盾纠纷10300多件,涉及金额达1.24亿元,切实筑牢人民调解维护社会稳定的“第一道防线”。各司法所还将人民调解工作作为司法行政工作融入和服务市域社会治理现代化的重要抓手,积极探索人民调解新机制,打造出一批有影响、有实绩、有口碑的基层调解品牌。如罗坑司法所推出“权叔调解工作室 金牌调解化纠纷”品牌,成功调处一批涉及面广、社会影响重大复杂纠纷。古井司法所以“织密法治全能网,构建网格化社会治理格局”为项目品牌,依托辖区98个全科网格,深入基层一线排查矛盾纠纷。大鳌司法所统筹调解资源,建立“1+N”多部门联合调解机制模式,该调解经验获得中央政法委长安评论公众号、学习强国等媒体宣传


大鳌司法所组织调解现场


调解员(右二)深入田间地头现场调解



助推基层法治建设

夯实高质量发展法治“压舱石”


各司法所充分发挥其在法治政府建设中的职能作用,认真落实抓好领导干部的学法用法工作,协助开展党委理论中心组学法、组织机关干部学法,推进领导干部学法用法常态化。协助地方政府依法制定重大行政决策事项目录,为镇属有关单位提供合同审查及法律文书审核把关服务。配合镇(街)综合行政执法改革,组织开展各类培训,并为完善执法法律文书制作,提高执法案卷质量等提供法律意见。近三年,各司法所为镇(街)各部门单位提供法律意见1050多条。各司法所还以深化“一村(社区)一法律顾问”工作和推进村(社区)“法律明白人”培育工程为抓手,提升法治乡村建设水平。如2022年,罗坑镇村(社区)法律顾问在司法所的统筹组织下,对全镇17个村(社区)全覆盖开展村规民约审查工作,为村(社区)自我管理、自我服务提供法律支持和保障。此外,各司法所主动筑牢法治创建基础,多措推进示范建设。如大鳌司法所协助在大鳌镇东风村建立村级民主法治宣传教育实践基地;双水司法所在双水镇蓢头村建设乡村法治长廊;古井司法所打造法治文化一条街。在各司法所努力下,全区法治氛围日益浓厚,法治创建成效显著。目前,全区获评国家级民主法治示范村2条,省级民主法治示范村8条。

古井司法所所长组织村干部进行培训,讲授农村承包合同欠款纠纷实务法律知识


2022年8月,罗坑司法所组织驻村律师开展村规民约审查工作



聚力公共法律服务

畅通法治为民“最后一公里”



作为基层公共法律服务的直接提供者,各司法所充分发挥其在公共法律服务体系建设中承上启下、统筹协调的重要作用,共规范化建成12个镇(街)公共法律服务站、235个公共法律服务工作室,还将大鳌镇东升村公共法律服务工作室、大泽镇商圈公共法律服务工作室打造为实体平台建设的标杆。2022年,为推进“侨都赋能”工程,各司法所设立涉侨服务专窗,全方位提供涉侨法律服务。在健全公共法律服务网络的同时,充分发挥公共法律服务站和公共法律服务工作室的集成作用,将法律咨询、矛盾化解、法律援助、公证等公共法律服务延伸到群众的“家门口”,为群众提供精准普惠的公共法律服务产品。如2021年睦洲镇公共法律服务站为60多名被欠薪的外来工提供法律援助,通过诉讼和劳动仲裁方式追回工资210万元。“公共法律服务进工业园区”“公共法律服务进行业协会商会”、常态化开展民营企业“法治体检”......各司法所还主动将镇村两级公共法律服务平台聚力“一园三中心”建设等中心任务,精准对接企业公共法律需求,开展公共法律服务企业专项行动,并在大泽商圈、沙堆商会、大泽工业园区和古井工业园设立公共法律服务工作室,为企业提供全方位、全链条法律服务,助力经济社会高质量发展。近三年,镇村两级公共法律服务平台提供法律咨询4万多人次,调解案件4630多宗。

村(社区)法律顾问(右一)在大泽镇商圈公共法律服务工作室坐班,为来访群众提供法律服务


会城司法所所长(中)联合广东冈州律师事务律师到江门市安隆五金工艺有限公司开展“法治体检”


睦洲镇公共法律服务站获赠锦旗




提升基层工作能力

锻造过硬司法行政铁军


不断夯实基层基础工作,注重选拔具有法学专业学历的优秀年轻干部担任司法所所长职务,实现全区司法所所长年轻化。壮大基层法律服务队伍,充实基层法治力量,配强专职人民调解员和社区矫正工作者队伍。以培养法治型、实干型人才为目标,常态化开展岗位练兵与业务交流,提升基层法律服务工作者的政治素质和业务能力。以开展“一所一品牌”活动为抓手,提速推进司法所规范化建设,改善司法所工作条件,为司法所开展工作提供有力支撑,并打造出一批具有区域特色的司法所品牌。坚持政治引领、党建先行,以党史学习教育、政法队伍教育整顿为契机,不断增强司法所创造力、凝聚力和战斗力。各司法所在疫情防控、防台防汛等重点工作中争当表率。古井司法所获评江门市“十大品牌司法所”。三江司法所所长肖湘荣和睦州司法所所长简焯霖先后被司法部评为“全国模范司法所长”“全国司法所模范个人”。

司前司法所组织人民调解员进行业务培训


下一步,各司法所将在提升履职质效、加强工作创新上持续发力,全面推进司法所工作创新发展,为服务经济社会高质量发展、维护社会和谐稳定、促进基层法治建设作出积极贡献, 奋力谱写基层司法行政工作新篇章。